杏彩体育网页固原市水务局2022年工作总结及2023年工作打

杏彩体育官网2022年，全市水利做事认为诱导，深切贯彻习视察宁夏要紧言语和指示指使心灵，所有贯彻落实党的二十大心灵和自治区第十三次党代会和市第五次党代会心灵，紧紧缠绕市委五届五次全委会确定的标的义务，所有加紧水利根源举措修复，加快构修固原骨干水网，促进要点水利工程、供水工程、灌溉工程修复，水修设体例进一步优化，供水保险才华明显晋升。固海扩灌扬水更新改造西吉供水工程、净水河城乡供水工程固原段所有开工修复、固原市新颖水网修复得到踊跃发达，高效节水灌溉工程高位促进，修复范畴和程度迈出新措施，互联网+城乡供水工程基础修成，聪慧水利跃上新台阶，水权转变踏实促进，水资源刚性牵造见效映现。

以新颖高效节水灌溉为统领，开工修复5大类、30项要点水利项目，年度结束投资24.07亿元。为我市高质地生长和屯子所有复兴供给水资源支持。一是要点引调水工程告竣新超出。固海扩灌扬水更新改造西吉县供水工程和净水河道域城乡供水工程开工修复，开创我市一年同时开工修复2项国度巨大水利项方针汗青。固海扩灌扬水更新改造西吉县供水工程一泵站主体工程及25.96公里管线月份向原州区供水28万立方米，二泵站和36公里输水管道逾额结束年度修复义务；净水河道域城乡供水工程新原料园水厂、西郊水厂和管道工程所有开工修复。二是互联网+城乡供水”演示市项目修复所有收官。项目选用“特许筹备+EPC总承包”的商场化运作形式，一揽子管理资金缺乏、修复运营供职连续等题目。修成水务做事站、更改核心10处，泵站9座，水厂6座，装配智能水表24.31万块，测控兴办18.98万块，全市村落供水管网基础告竣了长途支配、障碍报警、水量主动支配等高效的治理，村落用水户基础告竣了手机盘问缴费、报停开明等便捷的供职。三是村落饮水晋升改造工程所有结束，踊跃争取项目和资金，实践了西吉县葫芦河中下游片区村落饮水安然坚韧晋升、泾源县村落饮水管网晋升改造（二期）、隆德县余家峡水库供水管网连通、泾源县2022年城乡维篡改造及地质磨难点自来水入户和彭阳县2022年村落饮水返乡入户等5项村落饮水改造晋升工程，结束自来水入户1998户，转换管道918.6公里。四是水库除险加固及新修水库项目发达胜利。开工修复原州区毛家沟水库，隆德县杨沟等10座水库除险加固工程，水旱磨难防御才华和程度进一步普及。续修隆德县余家峡和彭阳县石家峡2座水库，年新增供水量660万立方米。

2022年，我市计算生长高效节水灌溉面积33.36万亩，岁月紧、义务重，为了确保高质地修复高效节灌工程，正在项目修复组织上，全域计议、分步参加、范畴生长，兼顾促进水源工程、配水工程、田间工程一体修复，分业分类配套田间举措。正在修复形式上，初度采用“EPC+O”总承包，告竣从项目策画、施工和运维枢纽的有用调解和协同运作，原州区2020—2022年新颖生态灌区修复（中水欺骗灌区）、西吉县马莲、将台、夏寨灌区节水灌溉晋升改造工程采用“EPC+O”总承包形式举办招投标，将策画、采购、施工和运营等枢纽深度调解，有用支配工程质地和进度，造成了“修、管、服”一体化形式。正在本领上，促进智能化治理编造，扩张水肥药一体化、激动“互联网+农业灌溉”治理形式，告竣了工程整地、节水举措、智能治理一步到位，西吉县对2022年实践的葫芦河中型灌区项目，通过修复音信化平台，对每个出水口举办智能化的计量和配水，告竣了对农业灌溉的长途治理和对水资源囚系的音信化治理；隆德县以城乡供水工程、甘渭河、渝河库坝水系连通工程为水源，从源流到田间均采用数字化修复，告竣了灌溉数据的无线计量和传输，火速轻易，极大地普及治理成果。

一是水资源管控目标胜利告竣。2022全市用水总量1.705亿立方米，万元GDP用水量41.62立方米、农田灌溉水有用欺骗系数抵达0.749、极度规水欺骗量抵达0.045亿立方米，县级以上群多机构节水型单元修成率抵达90%以上，五县（区）县域节水型社会达标县修复基础创修结束。

二是水资源囚系程度显然晋升。联合全区发展的取用水治理专项整顿运动和“三山”区域地下水归纳整顿，结束全市4199处取水项目整改，管束取水许可电子证照1172个，农业取水口装配计量举措2458套，工业取水口计量举措装配率抵达100%，闭上都邑群多管网笼盖周围内自备井244眼，占比抵达96%。加快代替水源置换，闭停“三山”区域农业自备井152眼。加洪水事违法案件查处，立案9起，办结9起。加紧水源地守卫，全市14个召集式饮用水源地每月水质均抵达或优于Ш类。

（四）僵持两手发力，一连促进用水权转变。遵照分派水量、精无误权、确定水价、商场贸易、监测囚系五个方面，用水权转变从立框架梁到所有促进、多点冲破。一是踊跃争取水目标，全市取水总量支配目标由“十三五”的1.82亿立方米减少到“十四五”的2.9亿立方米，新增水权晋升了全市生长空间；协议年度《固原市水量分派计算及更改预案》，优化调度生存、坐蓐和生态三大空间用水，确立总量支配、目标到县、分区治理、空间平衡的配水体例。二是精准审定用水权，诱导各县（区）正在结束112.29万亩农业灌溉耕地、272家工业企业和514家范畴化畜禽养殖业的水量复核、审核的根源上，确权水量19425万立方米，公布用水权证808本，核发取水许可证1172个。三是合理确定用水价，落实城乡住民生存用水阶梯式水价和非住民用水超定额累进加价轨造，圆满工业超计算用水加价轨造，推广区别水源用水权代价基准。原州区率先实行农业灌溉“完整本钱+合理利润”的团结水源水价和精准补贴计谋。四是找寻水权贸易，原州区、西吉县将暂不行修设的2300万立方米黄河水农业水权短期内贸易给自治区宁东化工企业，减少财务收入2302万元；彭阳县依托自治区群多资源贸易平台，正在县域内赞同让与工业地下水用水权1.84万立方米，贸易金额13.94万元。隆德县、彭阳县、泾源县以“用水权证”质押，向专业配合社、企业质押授信贷款1230万元，告竣了“水资源”向“水资产”的转动。五是加强监测囚系，扩张农业智能化、主动化、典型化和精准化灌溉流量监测，装配农业计量监测举措2458套，工业企业装配、改造计量举措率达100%。

（五）守卫优先绿色生长，水土仍旧归纳经管得到实效。僵持生态优先、重正在守卫、要正在经管的总计划，加快促进全市水土仍旧工程修复，确实晋升水生态水境况守卫经管才华。一是加强水土仍旧注意守卫监视治理。庄厉落实水土仍旧计划轨造，加强跟踪搜检和自立验收核查，狠抓题目整改，健康全链条全流程闭环囚系体例。结束2022年一期水土仍旧违法图斑核查做事，核查图斑40个。对全市管辖周围内118个坐蓐修复项目水土仍旧做事举办了督导搜检。二是加快促进水土流失归纳经管。以山青、水净、村美、民富为标的，因地造宜实践幼流域归纳经管。经管面积33400公顷，结束水土流失经管面积35198公顷，此中新修程度梯田15750公顷、造林9452公顷、封禁经管9994公顷、新修事理126公里、淤地坝除险加固11座、结束土石方1294万方。结束计算义务的105%，累计经管水准抵达84%。三是确实加紧淤地坝安然度汛治理。加强了淤地坝安然度汛监视搜检、危害预警，结束了117座淤地坝危害隐患排查，确立了题目清单和整顿，鞭策各县（区）结束了隐患整顿，确保了淤地坝安然度汛。

（六）夯实职守一连发力，河湖长造做事有能有用。以修复黄河道域生态守卫和高质地生长先行区为牵引，激动河湖长造做事走深走实，全市8个国控断面抵达和优于Ⅲ类水质比例为87.5%，河湖面孔有力改良。一是压实做事职守。召开了固原市第六总河长集会，协议了《固原市河湖长履职典型（试行）》《固原市河湖长造做事督办轨造（试行）》《固原市河湖管护全体监视管束轨造（试行）》3项轨造，调度市级河长4名。二是表现机造上风。表现“河长+察看长+警长”做事机造上风，市河长办发展督查搜检3次，印发督查传递11期、督办函2份。各县（区）发展结合搜检、督查48次，下发督查传递、督办闭照等79份、察看提议书7份。三是发展排查整顿。所有发展阻滞河流行洪优秀题目专项排查整顿，机闭各县（区）对第一次寰宇水利普查名录内有防洪义务的79条河道所有举办了摸排，纳入三个清单（题目清单、义务清单、职守清单）举办整改的题目21个，整改率100%。四是加紧岸线管控。一连促进河湖“清四乱”常态化典型化，进一步典型岸线欺骗项目许可，加强对岸线欺骗项目依法合规性的审查，依法审批涉河项目13个。

（七）紧盯要点科学防备，不休夯实水旱磨难防御职守。僵持“预”字领先、“实”字托底，将“预告、预警、预演、预案”四预设施贯穿水旱磨难防御做事全进程，补短板、堵纰漏、强弱项，告竣了确保“职员不伤亡、水库不垮坝、要紧堤防未定口、要紧根源举措不受障碍”和城乡供水安然的做事标的。一是踏实发展排查整顿。机闭对192座中幼型水库和760座淤地坝举办了全笼盖县级自查和市级抽查，确立排查整顿台账，结束37座水库和130处淤地坝隐患题目的整顿。二是厉抓库坝安然度汛。庄厉落实水库安然度汛各项轨造，厉守汛限水位，加洪水库坝体、开发物巡检频次，汛期全市142座蓄水水库扫数正在汛期局限水位以下运转，50座病险水库扫数做到空库迎汛，760座淤地坝扫数排水至死水位以下。三是加强山洪监测预警。确保全市477个雨量观测点、583套预警播送运转平常，数据传输不变。累计发送预警音信349条，笼盖人数近22万人次。

（八）顽固扛起政事职守，确保黄河道域生态警示片题目整改。所有落实第二轮中间生态境况守卫和自治区贯彻落实中间生态境况守卫督察整改义务。一是结束黄河道域生态境况警示片披露泾河优秀题目整改，拆除泾河1-14号溢流坝坝体，复兴河流水流天然形态。二是对黄河道域生态境况警示片问牛知马自查题目原州区净水河工业园区宁夏东方红修材有限公司等3家企业和王洼煤业有限公司银洞沟煤矿违规取水题目的整改，一连紧盯固原市新原料物业园宁夏金昱元化工集团有限公司无证取水和宁夏六盘山川务有限公司违法违规取水、供水题目进度。

（九）改进水利投融资形式，盘活存量资产。找寻和改进水利工程运转治理机造，拓宽水利根源举措修复资金筹措渠道，充实表现商场正在资源修设中的决心性用意，踊跃开导种种社会本钱参预到水利修复运营中来，市水务局分袂选用“委托运营(O&M)+修复-运营-移交(BOT)”和“让与—运营—移交（TOT）”的特许筹备形式(特许筹备为30年)结束了固原市扬黄工程运转治理特许筹备项目和固原市污水打点尾水资源化欺骗工程（近期）特许筹备项目，管理项目缺口资金1.06亿元，有用缓解地方当局财务压力，盘活了存量资产，下降当局债务危害，促使水利工程表现最大效益。

（十）加强监视，有劲发展水利工程修复质地监视和安然坐蓐做事。整年实践质地监视的水利工程项目共13项，此中，续修项目6个，新修项目7个，管束质地监视书7个，编造项目监视计算7各，审核确认项目划分7个。编造项目年度监视计算2个。市级质地监视水利工程项目监视搜检笼盖率100%。发展质地监视搜检共计36次，监视搜检频次餍足水利工程修复质地监视做事规矩。搜检进程中，共挖掘种种质地题目及违规举动共计47条，复核落实整改47条题目，整改率100%。通过监视搜检情形来看，参修单元质地举动愈加典型，工程实体质地管控明显晋升，所监视的工程项目未爆发质地事项。抽查全市正在修水利水保工程项目共33项，抽查比例50.7%，挖掘种种安然坐蓐题目及隐患共计135条，复核落实整改设施135条，整改率100%。挂牌督办水利巨大安然隐患2条，涉及工程项目2个，并结束整改评审。

（十一）加强监视庄厉治理，构造党修进一步加紧。僵持党修和水利营业做事协谋划、同安放、同落实、同搜检。所有落实“三强九厉”工程。加强所有从厉治党，培育开导一共党员干部固执保护习党中间中央、全党中央职位，自愿僵持的诱导职位。开导党员干部巩固“四个认识”、固执“四个自大”、做到“两个保护”。僵持发展党员不信念和不参预营谋列入党员个别许可事项之一，僵持发展参预营谋等情形发展季度排查，加强“固原水务”微信、微广博多号治理，确实抓实抓好线上、线下认识样子做事。确立健康党组、党总支、党支部三级书记抓党修职守清单和党构成员闭联党支部职守清单，激动落实“一岗双责”。发展闭切闭爱送和气营谋，局党总支同中山南街社区结合党委春节前夜为贫困全体送去米、面、油等慰问品和新年的歌颂和问候。庄厉落实党风廉政修复主体职守，加紧渡水项目修复资金治理，庄厉推广“三重一大”事项全体计划规矩，协议《市水务局廉政危害防控计划》，通过廉政危害排查和评估，确定廉政危害点及危害品级，有劲落实率领干部申报个别相闭事项轨造，确立了廉政档案

总之，一年来全市水利做事固然得到了必然的功效，但还存正在高效节水灌溉做事滞后，县（区）水资源囚系才华有待普及，供水结尾计量监控举措普及率低，安然坐蓐职守造落实还不敷厉，河湖岸线欺骗项目管控程度低，幼型库坝工程防洪音信化水准不上等题目。整个再现正在。一是水利项目资金出处简单杏彩体育网页，撬动社会本钱的想法还不多。二是幼流域生态效益对经济效益的分身不敷，生态守卫与高质地生长的请求存正在差异，水土仍旧监测音信化修复滞后。三是片面河湖长履职认识不强，河湖巡察做事流于办法，不行实时挖掘、申报、管理题目。四是39座病险水库尚待除险加固，防洪工程体例尚需圆满。五是水利工程修复质地治理尚有待进一步普及，极度是个人参修单元质地治理轨造与保障设施不典型。安然坐蓐主体职守落实不到位，安然坐蓐培训流于办法，安然坐蓐用度未能有用操纵。

（一）做事思绪。所有深切贯彻落实党的二十大心灵，僵持习“节水优先、空间平衡、编造经管、两手发力”新期间治水思绪，庄厉落实“四水四定”，依托国度水网主骨架和大动脉修复，以巨大引调水工程为骨架，以水系连通和输沟渠道为脉络，以要点调蓄水库为节点，以数字化调控为伎俩，兼顾水资源修设、水磨难防治、水生态守卫，构修起融入国度、自治区水网的固原新颖水网，加快促进水经管体例和经管才华新颖化，所有晋升水安然保险才华，为全市高质地生长供给水资源支持。

（二）要点义务。实践巨大引调水工程，所有修成固海扩灌扬水更新改造西吉供水工程、净水河城乡供水固原段工程，加快修复原州区陶庄、南城拐子、西吉县张家沟水库等要点水源和调蓄工程，极力促进新颖高效节水灌溉供水工程修复，踊跃促进黄河水通彭、泾河水高效欺骗项目前期做事。一连深化用水权转变，所有落实水价、水资源税、水权贸易等各项轨造性转变收效，优化水资源修设所有映现，用水效劳和水资源囚系才华走正在全区前线。为修复黄河道域生态守卫和高质地生长先行区，打造拥有生态文旅特点的宁夏副核心都邑，生长“五特五新五优”物业供给水安然保险。

1.要点水利工程项目。2023年全市计算实践新颖高效节灌、要点引调水、表地水源、村落饮水安然坚韧晋升、防洪减灾和水土仍旧生态修复等6大类57项水利项目，计算结束投资23.74亿元。一是修复要点引调水项目。续修固海扬水更新改造西吉供水工程和净水河道域城乡供水工程，结束投资2.87亿元，告竣年内达成通水，新增供水才华3390万立方米。二是实践表地水源项目。修复水源水库4座（新修3座，续修1座），此中西吉张家沟、原州区陶庄、南城拐子3座水库为引黄项方针调蓄水库，石家峡水库为表地水拦蓄水库，结束投资2.45亿元，新增安排才华1418万立方米。三是修复村落饮水安然坚韧晋升项目。四县一区开工修复9个修复村落饮水安然坚韧晋升项目，使项目区全体供水轨范由每人每天40升普及到70升，计算结束投资3.87亿元。四是实践防洪减灾项目。计算除险加固泾源县西峡、彭阳县庙咀等16座水库，经管净水河、葫芦河等6条河流53.98公里，结束投资3亿元，进一步晋升全市水旱磨难防御才华。五是修复水土仍旧生态修复项目。开工修复水土仍旧生态修复项目10个，全市结束水土流失经管面积200平方公里，此中水利部分结束水土流失经管面积100平方公里，计算结束投资1.78亿元。六是水土仍旧生态修复项目。2023年计算实践水土仍旧生态修复项目10个（此中续修1项，新修9项），总投资2.07亿元，计算结束投资1.78亿元。目前新修9项都正在初阶策画阶段。

2.一连深化用水权转变。紧紧缠绕自治区用水权转变要点义务，坚韧放大用水权转变收效，出力构修资源有价、操纵有偿、贸易有市、减省有用的轨造体例，激动用水权转变走深走实。确立健康用水权二级贸易商场平台，通过当局调控和商场运作相联合，县（区）当局对依法收储的水权目标和赢余的水量踊跃发展正在自治区一级商场和县（区）二级商场举办贸易。实行用水权有偿得到，所有征收2021年至2023年工业用水权有偿操纵费。拓荒用水权抵（质）押贷款等金融产物，开导计谋性银行加大高效节水项目、工业节水改造、城乡供水工程金融赞成力度。典型下层用水治理机闭修复和运转，健康用水治理机造，落实末级渠系水脚“出入两条线”治理和节水嘉奖机造。

3.落实最庄厉水资源治理。所有落实最庄厉水资源治理轨造，实践水资源消费总量和强度双控计划杏彩体育网页，落实“四水四定”，以自治区“十四五”用水权管控目标为牵造，厉控用水总量，进一步加强取水许可治理及用水全进程囚系，以水资源承载才华为按照，合理计议物业构造组织和用水范畴，开导各行业合理支配用水量。加强计议和修复项目水资源论证，进一步表现水资源正在区域生长、相干计议和项目修复组织中的刚性牵造用意。圆满取水许可轨造，典型取水许可治理，加强取水许可事中、过后囚系。

4.一连抓好质地与安然监视做事。坚韧创修“底线思想”“红线认识”，所有总结水利安然坐蓐专项整顿三年运动阅历，充实欺骗理轨造设施收效，深远吸取种种坐蓐安然事项凄惨教训，贯彻落实好国务院安然坐蓐“十五项”硬设施、自治区“二十条”设施，施行好归纳囚系做事职责，压茬促进水利安然坐蓐各项做事，踏实发展监视搜检，进一步鞭策水利坐蓐筹备治理单元发展隐患排渣整顿，有用防备水利工程修复和水利举措安然危害隐患。一连加强质地监视整个做事，通过查阅工程施工内业原料、项目现场搜检等形式，进一步普及工程参修单元质地认识，保险实体质地，典型质地举动，所有晋升水利工程修复质地治理程度。

5.所有晋升河湖管护才华。所有落实《固原市河湖长履职典型（试行）》，通过调查、传递等形式普及各级河湖长的履职认识，确保题目能实时挖掘、实时申报、实时管理。加强岸线欺骗项目依法合规性的审查，确保年度岸线%。加大督查搜检力度，永远仍旧对“四乱”题目的高压态势，一连整顿阻滞河流行洪优秀题目，从厉袭击犯科采砂营谋。

6.压实水旱磨难防御。编造结束《固原市防洪计议》《固原市中幼河道经管计议》，进一步圆满防洪减灾体例，晋升防洪减灾才华。所有加紧水库运转治理囚系做事，晋升水库蓄水保水才华，科学更改、合理用水，确保城乡供水安然，保障农业灌溉用水需求。加快修复水毁工程，一一发展水库、淤地坝隐患排查，穷尽通盘隐患。进一步修订圆满种种水旱磨难防御预案，填补防汛抢险物料，发展多种办法的预案操练，所有晋升水旱磨难应急办理才华。

7.踏实发展水土仍旧。僵持“因地造宜、归纳经管。